縣市財政對新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展調(diào)查報告
時間:2021-05-10 17:06:19 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對推進我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣市財政對新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展調(diào)查報告。
一、調(diào)查課題名稱
縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況
二、調(diào)查時間:
20xx.xx.xx
三、調(diào)查方式
實地考察,企業(yè)訪談、問卷調(diào)查
四、調(diào)查意義
重點對財政關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育的實際具體措施、效果、存在問題等展開了詳細的了解,通過調(diào)查客觀的了解目前縣市財政在產(chǎn)業(yè)培育方面的實效和存在問題,并結(jié)合問題提出相應(yīng)的對策建議,對科學合理的發(fā)揮財政功效,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有一定的參考價值。
五、調(diào)查正文:
?。ㄒ唬┦挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來,產(chǎn)業(yè)在我市呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好趨勢,通過實地調(diào)查、查閱文獻數(shù)據(jù)統(tǒng)計等形式,僅2010年,我市產(chǎn)業(yè)開票銷售總額達36.9億元,入庫稅收1.8億元,占全市工業(yè)的比重分別達7.8%和5.1%,產(chǎn)業(yè)已成為促進我市經(jīng)濟發(fā)展的源動力之一,刺激了我市經(jīng)濟的總體發(fā)展。目前,我市產(chǎn)業(yè)具有代表性的主要集中在新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),全市已擁有各類產(chǎn)業(yè)企業(yè)50多家,其中一些產(chǎn)業(yè)(企業(yè))在國內(nèi)外(行業(yè)內(nèi))具有一定的知名度,如:宏大特鋼廠自主研發(fā)的球團鏈蓖機關(guān)鍵制造技術(shù)及應(yīng)用項目、圣達銅業(yè)的合金接觸線等。
(二)縣市財政對產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展情況
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已取得了如下成績。
一是目標方向明確。我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標基本明確,即是力爭將四大產(chǎn)業(yè)園打造成全市產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、自主創(chuàng)新的示范區(qū)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行區(qū)。到20xx年,力爭培育銷售收入超億元企業(yè)30家,其中,超50億元以上企業(yè)1至2家,30億元以上企業(yè)2至3家,10億元以上企業(yè)8至10家。建成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、化工新材料產(chǎn)業(yè)園、虹橋園區(qū)產(chǎn)業(yè)園和城東環(huán)保科技四個特色產(chǎn)業(yè)園。
二是組織機構(gòu)基本完善。在結(jié)合我市發(fā)展實際情況的基礎(chǔ)上,成立了推進產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,小組主要負責研究解決規(guī)劃布局、政策引領(lǐng)、要素整合、扶持措施等重大問題。
三是力度措施逐步加大。近年來,我市在結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的基礎(chǔ),逐步加大了對產(chǎn)業(yè)的扶持政策執(zhí)行,如:將產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為對園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的重要內(nèi)容。制定出臺了《加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增計劃》和《實施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的意見和若干政策》等一系列規(guī)劃文件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和扶持政策及保障措施。
?。ㄈ┛h市財政對產(chǎn)業(yè)培育存在的問題
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)目前縣市財政在新形產(chǎn)業(yè)培育方面存在的主要問題表現(xiàn)為以下幾個方面:
一是財政資金扶持額度有限。近年來,產(chǎn)業(yè)逐漸在我市經(jīng)濟中占據(jù)的比重加大,產(chǎn)業(yè)屬于高投入,高產(chǎn)出企業(yè),目前,由于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境等諸多因素,很多企業(yè)都面臨著資金困難,尤其是融資難的問題,年,全市投入在產(chǎn)業(yè)的扶持資金額為萬元,年,為萬元,從扶持資金的角度來看,扶持資金的額度總體偏少。
二是財政資金申請的審批流程繁瑣。對于企業(yè)而言,效率是其生存的重要法則,目前,從調(diào)查情況來看,市縣財政資金的審批流程繁瑣,步驟較多,時間也較長,對于幫扶促進企業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生一定的負面影響。
三是財政資金的監(jiān)督力度不足。我市市縣財政扶持企業(yè),在財政資金方面的監(jiān)督力度需要進一步加強,尤其是對財政資金使用的事先預(yù)防,事中跟蹤,事后審計體系并沒有完全建立,存在著一定的欠缺。
?。ㄋ模┛h市財政對產(chǎn)業(yè)培育的建議
通過調(diào)查,在匯總并分析相關(guān)問題的基礎(chǔ)上,我們認為在加快產(chǎn)業(yè)培育方面可以從以下幾個方面入手:
一是多渠道幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除去市縣財政專項幫扶資金外,在面對企業(yè)融資困難的實際環(huán)境下,市縣財政可以與銀行、各類風投企業(yè)聯(lián)合,共同幫扶企業(yè)的發(fā)展,一方面可以緩解政府資金壓力,也可以降低風險,共同承擔,另一方面,也可以優(yōu)化企業(yè)的融資平臺。對于雙方而言無疑是雙贏的利事。
二是簡化審批程序,提高效率。作為政府財政部門而言,要結(jié)合實際情況,進一步優(yōu)化企業(yè)申請財政補足的審批流程,從企業(yè)的角度出發(fā),提供一站式服務(wù),一些可要可不要的流程改減即減。
三是加大對資金的監(jiān)管體系建設(shè)。加大對財政資金的監(jiān)管體系建設(shè),降低風險度,防止國有資金的流失,關(guān)鍵在于防字上要下功夫,要逐步建立事先預(yù)防、事中跟蹤,事后審計的體系,對于企業(yè)和政府而言都是十分必要和重要的。
企業(yè)是我市經(jīng)濟快速發(fā)展的新的增長極,同時,幫扶和促進企業(yè)的快速發(fā)展是政府的重要職責和內(nèi)容,它也是一項系統(tǒng)的工程,只有優(yōu)化并拓寬企業(yè)融資渠道、減少行政審批流程、加強資金運營監(jiān)管等,才能更好的促進企業(yè)的快速發(fā)展,服務(wù)我市的經(jīng)濟發(fā)展。