牢固樹立群眾觀點，永遠堅持群眾路線，堅決維護群眾利益，認真做實群眾工作。下面星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2021年黨員骨干基層黨建調(diào)研報告4篇。
 

　　2021年黨員骨干基層黨建調(diào)研報告1

　　基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

　　一、改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅實的基礎(chǔ)

　　黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

　　一是要創(chuàng)新工作理念。

　　以xx大精神為指導，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實際，以科學發(fā)展觀為指導，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。

　　二是要創(chuàng)新工作思路。

　　適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進一步改革干部選拔任用工作機制、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價工作機制及干部教育培訓機制，加強干部隊伍建設(shè)。

　　三是要創(chuàng)新工作舉措。

　　大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

　　四是要創(chuàng)新領(lǐng)導方式。

　　以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個根本，進一步完善黨建工作領(lǐng)導方式，把各級黨組織建設(shè)成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導。堅持不懈地加強基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，用好的作風選作風好的人，不斷提高各級干部推進科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。

　　二、進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作

　　一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。

　　新形勢下推進黨的建設(shè)科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

　　二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。

　　一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核，并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。

　　三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。

　　基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設(shè)。

　　四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。

　　基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。

　　五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。

　　一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進領(lǐng)導方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務(wù)、措施辦法。

　　六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。

　　要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內(nèi)容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。

　　黨的基層組織應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永葆先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

　　2021年黨員骨干基層黨建調(diào)研報告2

　　資新社區(qū)成立于20xx年12月，轄區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有居民住宅樓45棟，住戶1408戶，常住人口3568人，流動人口293人，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個，學校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個，有1支志愿者隊伍。

　　一、社區(qū)黨建基本情況

　　1、黨員隊伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)376名，其中婦女黨員145名（38%）、流動黨員132名（35%），黨員學歷構(gòu)成情況：本科22名、大專83名、高中193名、初中78名；年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下16名，30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

　　2、黨務(wù)工作者待遇情況：社區(qū)工作人員9名，其中專職黨務(wù)工作者4名；社區(qū)黨總支書記楊邵金，是在支部書記中招考的機關(guān)事業(yè)單位工作人員，社區(qū)主任月工資1050元，1名副書記月工資1020元，其余工作人員月工資1000元。 3、運轉(zhuǎn)經(jīng)費情況：辦事處年撥款10余元，在上級爭取資金15萬元，但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。

　　3、活動陣地建設(shè)情況：資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的，面積為300平米；產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。

　　二、社區(qū)黨建工作特色做法

　　1、加強設(shè)施建設(shè)，幫助居民安居樂業(yè)。

　　近年共籌資50余萬元，維修危房3座，維修小區(qū)道路500多米，XX年社區(qū)安居工程項目啟動，總投資600多萬，將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外，參加各種大型活動，社區(qū)群眾安居樂業(yè)，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

　　2、關(guān)注弱勢群體，解決實際困難。

　　社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼，幾年來，社區(qū)共辦理低保157戶，月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女，考上重點高中獎勵200元；取得大專學歷，獎勵300元；取得本科學歷，獎勵500元；取得研究生以上學歷，獎勵800元。

　　3、發(fā)展社區(qū)服務(wù)，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多，經(jīng)濟收入較低狀況，充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓班，同時建立了勞動就業(yè)臺帳，并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道，每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息，并及時宣傳，與未就業(yè)人員溝通，面對面的為其提供就業(yè)服務(wù)，并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止，社區(qū)XX年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè)，就業(yè)率達到96%。

　　三、黨建工作中存在的問題

　　1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足，活動場所建設(shè)受限。

　　社區(qū)黨建工作非常重要，必須有一定的運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費外，只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū)，社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱，沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口，所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前。現(xiàn)有的黨建活動室與市民學校、便民大廳等在同一場地，給日常工作的開展帶來諸多不便?，F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學習、活動需要。

　　2、群眾黨員參與活動積極性不高。

　　平時黨建開展活動，黨員真正能積極參與黨員活動的并不多，往往借口工作忙等原因而難以顧及，除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。

　　3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。

　　由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制，對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象，即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管，使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

　　四、積極探索，解決基層黨建中存在的問題

　　1、健全管理機制，在增強黨的凝聚力上下功夫。

　　建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。“直管”居民黨員，“共管”離退休黨員、“協(xié)管”社區(qū)流動黨員、“雙管”在職黨員、“接管”下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員，切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。

　　2、健全配套機制，在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。

　　建立配套投入機制，采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法，來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變政府職能，做到既把政府的工作延伸到社區(qū)，又不增加社區(qū)自治組織的負擔。要以“剛性”的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實到社區(qū)的同時，實行“權(quán)隨職走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。

　　3、改進社區(qū)黨員教育管理方式，保持社區(qū)黨員隊伍的先進性。

　　實行黨員分類管理。對在職黨員實行雙重管理，支持鼓勵在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動，進一步強化在職黨員的責任意識和奉獻意識；對流動黨員實行動態(tài)管理，確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱；對社區(qū)直接管理的黨員實行隸屬管理，不斷強化黨員的組織觀念。堅持學習教育制度化。切實做到年有計劃，月有安排，制度健全，學習規(guī)范，通過學習教育把社區(qū)黨員團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對年老體弱、行動不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對子，定期傳遞黨組織的信息；強化對年輕黨員的教育，發(fā)揮他們的骨干作用，為社區(qū)黨組織當好參謀和助手；對長期在外、流動性強的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹，參加所在地黨組織的教育活動。在繼續(xù)堅持黨員責任區(qū)的基礎(chǔ)上，重點推行無職黨員設(shè)崗定責制度，通過設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位，在黨員個人自愿申報的基礎(chǔ)上，由社區(qū)黨支部研究審批，定期評議審核。

　　4、調(diào)動黨員積極性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　一是強化思想政治教育，堅持以人為本、教育為先，引導黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺行動；二是找準載體，讓各行各業(yè)的黨員有機會在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用；三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強自立的本領(lǐng)，使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用；四是要用嚴格的黨內(nèi)生活制度約束黨員，督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

　　總之，各級黨組織和廣大黨員需要共同努力，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展，構(gòu)建“和諧社區(qū)”做出更大貢獻。

　　2021年黨員骨干基層黨建調(diào)研報告3

　　黨的xx屆五中全會明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個重大歷史任務(wù)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心，在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負著重要職責，發(fā)揮著重要作用。要勝利完成好社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一偉大歷史使命，關(guān)鍵是要把農(nóng)村黨組織建設(shè)好，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

　　一、農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀

　　目前，我鎮(zhèn)共有64個行政村，村級配套組織齊全，村支書、主任交叉任職率94%；村支部班子平均年齡42歲，支部書記50歲以上的2名，40—50歲的30名，40歲以下的32名；班子成員中高中以上文化程度的占65%；全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員1560名，平均每村20名，平均年齡歲，高中以上文化程度的占53%，初中文化程度的占40%?？偟膩碚f，經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)各級黨組織的共同努力，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效，各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在：

　　一是村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。xx年充分利用村“兩委”換屆的有利時機，積極推進村級班子的優(yōu)化，把一批政治素質(zhì)好，群眾威信高，致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙高、雙強”型干部選拔進了村級班子，村“兩委”成員平均年齡比上次換屆時下降了歲，具有高中以上文化程度的提高了10個百分點，整體素質(zhì)有了明顯改善。

　　二是村級管理日趨規(guī)范。各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開等制度，堅持大事和群眾商量，村務(wù)向群眾公開。特別是通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，各村黨組織按照爭創(chuàng)“五個好”的要求，認真落實各項工作制度，促進了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè)，農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強，民主權(quán)益得到有效保護。

　　三是后進貧困村治理整頓取得明顯成效。我鎮(zhèn)始終把治理整頓后進貧困村作為全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平的一項重要措施來抓，上下聯(lián)動，常抓不懈。通過開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、先進性教育等大型專項活動，采取部門包村、強村強企帶動、機關(guān)干部下派、聯(lián)村共建等一系列有效措施，較好地解決了后進貧困村班子軟弱、工作被動、干群關(guān)系緊張、思想落后、致富無門路等各種困難和問題。

　　四是村級組織的工作水平得到提升。各村基層黨組織從推進全鎮(zhèn)三個文明發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立大局觀念，強化發(fā)展意識，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，竭盡全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，引導農(nóng)民脫貧致富，使我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批經(jīng)濟發(fā)展專業(yè)村、帶頭村，如我鎮(zhèn)的韓旺一、二、三、四等村，目前人均純收入已達到8000元，近幾年平均增幅都在1000元以上，成為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展明星村。

　　二、存在的主要問題及原因

　　近幾年我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一定成效，但也必須清醒地看到，隨著農(nóng)村改革的逐步深入，農(nóng)村基層組織建設(shè)也出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，特別是與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求相比，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、基層班子中還存在少數(shù)軟弱渙散后進村，戰(zhàn)斗堡壘作用不能得到發(fā)揮。近幾年雖然下大力對后進村進行了整頓，但仍有少數(shù)村“兩委”關(guān)系不理順，家族矛盾嚴重，工作相互拆臺，鬧不團結(jié)，工作難以形成合力；有的支部書記人選難選，班子缺員，后繼乏人；有的干部“濫竽充數(shù)”，出工不出力，雖然是老百姓選出來的，但工作能力和水平無法體現(xiàn)，自己卻又想占這一席之地，有好爭著干，難事躲的遠，麻煩事不想管，工資領(lǐng)一份，給其他成員帶來負面影響。

　　2、基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力較弱，服務(wù)群眾的能力不強，在一定程度上弱化了農(nóng)村基層黨組織的號召力和凝聚力。實行土地承包責任制后，村干部面對新形勢，一時拿不出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、壯大集體實力、增加農(nóng)民收入的好辦法和好措施，致使農(nóng)村基層組織工作失去了長期依靠的主要載體，也失去了聯(lián)系群眾的主要物質(zhì)紐帶。同時，由于集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，又影響了村級黨組織領(lǐng)導核心作用的發(fā)揮，特別是隨著農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立，經(jīng)營方式和社會生活的分散，從一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴。

　　3、農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)還比較偏低，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。幾年來，我鎮(zhèn)雖然采取措施加大了農(nóng)村黨員的教育培訓力度，發(fā)展黨員時向年輕化、知識化青年農(nóng)民傾斜，但這些工作還遠不能帶動整個黨員隊伍面上整體素質(zhì)的提高。從整體上看，仍然存在著黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低，接受能力差，觀念更新慢，能力弱化等問題。造成這一問題的主要原因：一是個別農(nóng)村基層黨組織對黨員的教育管理重視程度不夠，教育管理方式陳舊落后，缺乏吸引力和創(chuàng)造力，創(chuàng)新的手段和方法不多。二是農(nóng)村黨員的教育管理難度加大，特別是一些外出流動黨員，因流動性大，長期游離于黨組織教育管理之外，農(nóng)村黨組織想管卻一時又管不了。三是農(nóng)村黨員后備力量不足，培養(yǎng)發(fā)展黨員存在“矮子里面拔高個”現(xiàn)象。隨著時代的變遷，價值觀念的變化，農(nóng)村大部分有一定文化，腦子比較靈活的青年都外出務(wù)工或經(jīng)商辦企業(yè)，留在村里的大多是老實型、老年型、老化型的人，培養(yǎng)發(fā)展黨員缺乏應(yīng)有的后備人選；也有極個別支部書記思想觀念有問題，擔心發(fā)展新黨員會對自己的位置有威脅，長期不發(fā)展黨員，導致黨員隊伍老化，嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)的提高。

　　4、少數(shù)村工作管理運行機制不健全，民主政治建設(shè)還不夠完善。在討論村中大事、村務(wù)管理和財務(wù)管理時，個別黨員干部仍習慣于用行政手段或行政命令來解決問題，工作方法簡單，作風粗暴，工作飄浮，群眾的正當權(quán)益和合理要求往往得不到及時保護和滿足，有的對群眾關(guān)心的重大事項公開不夠及時、徹底，導致群眾疑心，引起干群關(guān)系緊張。個別村黨組織對基層的一些工作關(guān)系把握不準，協(xié)調(diào)不順，如黨支部領(lǐng)導核心地位與村委會村民自治的關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會村民自治的關(guān)系、組織調(diào)整與依法罷免的關(guān)系等。

　　5、農(nóng)村基層干部工資待遇普遍偏低，激勵保障措施乏力。全鎮(zhèn)農(nóng)村干部的年工資平均在3500元，最高的5000元，最低的只有XX元，這種低收入與繁重工作任務(wù)不成正比，加之無論干好干壞大多都難以改變的農(nóng)村人身份，致使許多村干部感到生病養(yǎng)老無保障，提拔升遷無盼頭，經(jīng)濟上無想頭，工作上無勁頭，難以做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

　　當前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，但這并不意味著農(nóng)村基層組織建設(shè)就一無是處，任何盲目樂觀和悲觀的態(tài)度都是不可觀、不科學的。從推進新農(nóng)村建設(shè)，加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的角度看，把問題考慮的充分一些，對于今后解決問題有百益而無一害。基于此，我們必須加強和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)，為全面加快我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的組織保證。

　　三、加強和改善農(nóng)村基層組織建設(shè)的對策和建議

　　1、以提高村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，切實夯實新農(nóng)村建設(shè)這個堡壘。“火車跑得快，全靠車頭帶”。推進新農(nóng)村建設(shè)，加強和改善村級黨組織是關(guān)鍵。

　　首先，要選好配強村級班子。“村子富不富，關(guān)鍵看支部；班子強不強，關(guān)鍵看班長”。為此，圍繞選好一班人，選準“領(lǐng)頭雁”，一定要拓寬選人用人渠道，村支書人選要突破地域界限和身份界限，尤其要積極鼓勵回鄉(xiāng)務(wù)工知識青年、退伍軍人、民企經(jīng)營人員、大中專畢業(yè)生等一些文化水平高、辦事公道正派、原為群眾辦事、有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的黨員，通過選拔進入村級領(lǐng)導班子，使他們成為農(nóng)村三個文明建設(shè)的帶頭人，切實優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量。

　　其次，要進一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，要大力提高基層干部科學發(fā)展、致富群眾的本領(lǐng)；執(zhí)行政策、依法辦事的本領(lǐng)；艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新的本領(lǐng)，使他們在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)先進性。要進一步改變培訓方式，根據(jù)各村和干部特點，采取分類分層、小班教學、學用結(jié)合的培訓方式，提高培訓的針對性和實效性。同時，要切實關(guān)心農(nóng)村基層干部的切身利益，積極創(chuàng)造條件，改善他們的工資待遇，最大限度地解決好他們的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等后顧之憂，讓他們干有所為，退有所安，充分激發(fā)他們的工作熱情。

　　第三，要堅持不懈地抓好后進村的治理整頓。后進村班子轉(zhuǎn)化，當家人是關(guān)鍵，對于“扶不起的阿斗”式的干部，要堅決進行調(diào)整。在調(diào)整班子過程中，堅持區(qū)別情況，因人而宜的原則，對于在其位不謀其政者，勸其辭職；對素質(zhì)低，威信差，罷免后可能不服者，實行公開選舉；對軟弱無力者，迫其讓位；對村里暫時無人勝任的，從機關(guān)干部中下派。通過調(diào)整，把一批能人，賢人推上領(lǐng)導崗位，促進了后進村轉(zhuǎn)化。

　　2、全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實把新農(nóng)村建設(shè)這個先鋒激活。一是要豐富教育內(nèi)容。在抓好政治理論素質(zhì)提高的同時，更要注重農(nóng)村實用技術(shù)、國家法律法規(guī)的培訓，努力把黨員培養(yǎng)成“國事、家事、天下事、事事關(guān)心；新法、新策、新技術(shù)、個個掌握”的黨員。二是要創(chuàng)新發(fā)揮作用載體。按照因人制宜，發(fā)揮專長的原則，通過“設(shè)崗定責”，給每名黨員安排合適的崗位，讓黨員有“位”。對黨員履行義務(wù)情況，要通過實行目標管理、量化考核，讓黨員有“責”，激發(fā)黨員的工作熱情和責任感。對流動黨員，要通過建立流動黨員臨時黨支部、發(fā)放《流動黨員活動證》、建立流動黨員活動卡等方式，加強管理和監(jiān)督，讓每一名流動黨員有“家”，引導他們多為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量。在繼續(xù)抓好“雙培”的同時，積極探索在外出務(wù)工人員、經(jīng)商辦企業(yè)優(yōu)秀人才、專業(yè)協(xié)會負責人中選拔培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，努力改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡、文化和知識結(jié)構(gòu)，不斷增強生機和活力。要堅持“兩推一公示”制度，增加工作透明度，嚴把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。要嚴肅工作紀律，建立發(fā)展黨員追究制度，對違背程序發(fā)展黨員的要追究有關(guān)責任人的責任。

　　3、大力推進農(nóng)村民主政治建設(shè)，切實提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導新農(nóng)村建設(shè)工作水平。推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保障，特別是對于加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，具有重大而深遠的意義。為此，要進一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導下的村民自治運行機制，規(guī)范村“兩委”的具體職責和工作程序，保證村民自治健康發(fā)展。要抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等有效措施的落實，切實保障村民群眾的合法權(quán)益，激發(fā)群眾參與村務(wù)管理的熱情和積極性。

　　4、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，切實增強農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的根本。只有堅定不移地發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供堅定的物質(zhì)基礎(chǔ)。要立足現(xiàn)有，充分發(fā)揮農(nóng)村集體房屋、設(shè)備等閑置資產(chǎn)，以及土地資源廣闊的優(yōu)勢，積極引進項目和資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增收；要追求應(yīng)有，善于培植和壯大具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)生產(chǎn)基地，增加集體收入。同時，要按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的要求，建設(shè)龍頭加工型企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，科學合理地確立適合本村本地發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導，聯(lián)村發(fā)展，不斷做強做大，促進農(nóng)民穩(wěn)步增收。

　　2021年黨員骨干基層黨建調(diào)研報告4

　　一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織和黨員提出的新要求新任務(wù)

　　（一）農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢

　　1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責上面臨新的調(diào)整。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，從內(nèi)容上看，涉及農(nóng)村工作的方方面面；從進程上看，它是全面建設(shè)小康社會的一項偉大工程，是當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對新農(nóng)村建設(shè)總體要求，把其作為新時期黨在農(nóng)村工作的總抓手，增強建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺性和緊迫感，進一步明確和調(diào)整自身承擔的職責和職能。一是當好組織者。努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式，準確把握社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢，有效運用組織的力量，進一步整合各方面資源，把農(nóng)村基層黨組織的工作重點放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標上來。二是做好推動者。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，領(lǐng)導支持人民群眾依法當家做主，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定與和諧。三是成為實踐者。把服務(wù)群眾作為開展工作的切入點，有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會主義和諧社會的強大動力，在具體工作和行動中當表率、做楷模。

　　2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導方式和領(lǐng)導能力上帶來新的考驗。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個全面、復雜、特殊的社會系統(tǒng)工程。實施如此復雜的系統(tǒng)工程，需要中央和國家的政策、項目、資金來扶持，需要千千萬萬農(nóng)民群眾去奮斗，更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，準確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動態(tài)性和層次性，努力改進領(lǐng)導方式，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊；農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行"三個代表"重要思想，帶頭解放思想、勇于實踐，努力在思想和行動上體現(xiàn)先進性，做致力發(fā)展、推動工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率，成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。

　　3.建設(shè)社會主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織提供了有所作為的新舞臺。一是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展明確了新目標。新農(nóng)村建設(shè)把農(nóng)村物質(zhì)文明發(fā)展的目標準確地定位于"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕"上，農(nóng)村精神文明的發(fā)展目標明確地確定為"鄉(xiāng)風文明、村容整潔"上，把農(nóng)村政治文明發(fā)展的目標突出地集中在" 管理民主"上，這就明確了農(nóng)村基層黨組織當前和今后一個時期領(lǐng)導農(nóng)村發(fā)展的總方向和具體目標。農(nóng)村各級黨組織必須緊緊把握這些目標要求，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，集中全部智慧和力量，在新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中大顯身手、大展宏圖。二是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織推進改革提供了新動力。當前農(nóng)村改革的任務(wù)仍然十分繁重，比如：中央在《建議》中明確指出：有條件的地方可以根據(jù)資源有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。放活經(jīng)營權(quán)，必然為農(nóng)村基層黨組織推進和深化農(nóng)村土地制度改革提供了探索的空間和實踐的動力。三是新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)村基層黨組織維護農(nóng)村穩(wěn)定提出了新要求。相對于經(jīng)濟發(fā)展的滯后，農(nóng)村的社會問題顯得更為嚴重，其中最突出的就是農(nóng)村社會穩(wěn)定問題。在一些地方，農(nóng)民集體上訪具有經(jīng)常性，上訪人數(shù)和規(guī)模也越來越大。農(nóng)村的穩(wěn)定問題對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、對于黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位影響很大，按照建立一個長治久安的社會主義新農(nóng)村的要求，農(nóng)村基層黨組織必須把振興農(nóng)村經(jīng)濟作為解決農(nóng)村穩(wěn)定問題的根本點，把加強民主法制建設(shè)作為解決農(nóng)村社會穩(wěn)定問題的關(guān)鍵點，把加強對農(nóng)民思想教育作為切入點，通過經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，解決農(nóng)村改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的突出問題，消除因經(jīng)濟落后而產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素，使農(nóng)村穩(wěn)定建立在新的社會基礎(chǔ)上。

　?。ǘ┺r(nóng)村基層黨組織面臨的新任務(wù)

　　1.要把發(fā)展新農(nóng)業(yè)作為首要任務(wù)，著眼夯實物質(zhì)基礎(chǔ)、增加群眾收入，努力使農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展、農(nóng)民生活水平有新改善。建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先是生產(chǎn)力不斷發(fā)展、人民生活水平不斷提高的過程。在這一過程中，最根本的是必須把發(fā)展作為第一要務(wù)。應(yīng)當看到，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，新中國成立以來?熏農(nóng)業(yè)承擔著中國大多數(shù)人口的吃飯和生存問題，而且為工業(yè)化做出了巨大貢獻和犧牲。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和綜合國力的提高，對農(nóng)業(yè)的保護和支持已經(jīng)具備了一定的條件，但城市支持和工業(yè)反哺畢竟是有限的，解決"三農(nóng)"問題，關(guān)鍵靠"三農(nóng)"自身。各級農(nóng)村基層黨組織要引領(lǐng)黨員干部進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，乘勢而上，最大限度地調(diào)動干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)促進發(fā)展新農(nóng)業(yè)的動力。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕，立足區(qū)域?qū)嶋H，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)；進一步鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，努力實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟總量增長、效益提高、實力增強；進一步加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，使更多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者，發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，努力為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；多渠道增加農(nóng)民收入，積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　2.要把建設(shè)新村鎮(zhèn)作為重中之重，致力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，努力使村容村貌有新改觀。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是外部形象和內(nèi)部素質(zhì)的統(tǒng)一。目前，就西部地區(qū)來講，大部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，住宅、道路等建設(shè)雜亂無序，鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象比較普遍。在這一方面，中央和各級政府的支持至關(guān)重要，但由于這些建設(shè)規(guī)模小、投資分散，中央政府直接加以控制和操作比較困難，更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實。在新村鎮(zhèn)建設(shè)上，要堅持規(guī)劃為先的原則，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，解決村鎮(zhèn)建設(shè)各自為政的問題；動員和組織力量，加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施建設(shè)；按照節(jié)約型社會要求和"生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美"的標準，搞好鄉(xiāng)村綠化、美化和環(huán)境衛(wèi)生整治，推行健康文明的生活方式，進一步提高環(huán)境衛(wèi)生處理能力；引導和激發(fā)農(nóng)民建設(shè)家園的積極性；拓寬資金來源渠道，廣泛吸收社會力量投入新農(nóng)村建設(shè)。

　　3.要把培育新農(nóng)民作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，著力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)，努力使農(nóng)民素質(zhì)有新提高。農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)民，農(nóng)民的素質(zhì)決定農(nóng)村發(fā)展的速度，決定農(nóng)村文明的程度，決定農(nóng)村現(xiàn)代化的進度，沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。農(nóng)村基層黨組織要把提高農(nóng)民素質(zhì)作為根本任務(wù)和政治職責，努力培養(yǎng)造就一批有理想、有道德、有文化，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，思想向上、文明懂禮、遵紀守法的社會主義新型農(nóng)民，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供智力支持和人才保障。要把加強對農(nóng)民的教育作為當務(wù)之急，進一步提高農(nóng)民的思想道德水準和科學文化素養(yǎng)，切實增強農(nóng)民的民主法制觀念。要把發(fā)展教育、衛(wèi)生和文化事業(yè)作為提高農(nóng)民素質(zhì)的治本之策，切實落實相關(guān)政策，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足農(nóng)民日益增長的文化生活需求。

　　4.要把倡導新風尚作為義不容辭的責任，通過移風易俗、破舊立新，努力使農(nóng)村社會風氣有新氣象。新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要針對一些落后的價值觀念、鄉(xiāng)風民俗、生活方式，以及影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村社會進步和農(nóng)民生活質(zhì)量的問題，把倡導社會主義新風尚特別是以"八榮八恥"為核心的社會主義榮辱觀，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，納入自己的職責范圍，通過發(fā)揮政治優(yōu)勢，教育和引導廣大農(nóng)民移風易俗、破舊立新，引導廣大農(nóng)民共同營造一個誠信友愛、平等互助的道德環(huán)境，在農(nóng)民中推行健康、文明、科學的生活方式，大力弘揚昂揚向上的社會風氣。

　　5.要把構(gòu)建新機制作為穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，努力使農(nóng)村民主政治建設(shè)有新進展。構(gòu)建新機制是農(nóng)村基層黨組織加強民主政治建設(shè)、改進領(lǐng)導方式方法、維護農(nóng)民群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。在農(nóng)村逐步完成經(jīng)濟體制改革后，廣大農(nóng)民迫切要求進行農(nóng)村政治體制改革，擴大自主權(quán)，建立與新經(jīng)濟體制相適應(yīng)的民主政治制度，開辟多種參政議政渠道，最大限度地發(fā)揮主人翁作用。落實農(nóng)民群眾的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項權(quán)利，要求各級農(nóng)村基層黨組織必須從改進領(lǐng)導方式入手，引導農(nóng)村基層干部不斷提高政策水平和依法辦事的能力，把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和切實依法辦事有機結(jié)合起來，進一步落實村務(wù)公開，保證村民知情權(quán)；要進一步實行村民自治，健全民主管理體系，讓農(nóng)民在村務(wù)管理中享有充分的自主權(quán)力，使農(nóng)民真正成為管理村務(wù)的主人；要進一步規(guī)范和落實各項制度，使農(nóng)民的各項民主權(quán)利切實得到保障。

　?。ㄈ┙o農(nóng)村黨員提出的新要求

　　1.需要農(nóng)民黨員具有凝聚民心的能力。農(nóng)民黨員要不斷增強黨性意識，提高思想政治素質(zhì)，加強思想道德修養(yǎng)，堅定理想信念，嚴格遵守組織紀律，帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。在全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村進程中，心往一處想，勁往一處使，大事面前講原則，小事面前講風格，能用科學的發(fā)展觀，積極為本村經(jīng)濟和社會發(fā)展建言獻策，并且要實實在在干事，公公正正做人，在不斷開拓創(chuàng)新的努力中贏得廣大村民的信任和擁戴。

　　2.需要農(nóng)村黨員尤其是黨員干部成為學習型、技術(shù)型、管理型的"領(lǐng)頭人"。農(nóng)村黨員要以時代的需求和人民的要求為動力，自覺增強學習意識，培養(yǎng)好學愛學的習慣，提高接受現(xiàn)代科技知識能力，努力成為學習型、技術(shù)型、管理型的黨員，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村中"能征善戰(zhàn)"的"領(lǐng)頭雁"。

　　3.需要農(nóng)民黨員爭當帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能手。榜樣的力量是無窮的，黨員的標桿真正樹了起來，"跟我一起上"的號召力就是震撼力。新農(nóng)村建設(shè)不可能處處開花，只有真正樹立起一個個標桿、一面面旗幟，才能使群眾學有榜樣。因此，農(nóng)村黨員必須自覺帶頭學習新技術(shù)和社會主義市場經(jīng)濟知識，在實踐中理清發(fā)展思路，增強發(fā)展意識，努力克服"等、靠、要"的思想，帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在自己發(fā)展致富的同時，積極幫助農(nóng)民解決發(fā)展經(jīng)濟中遇到的難題，積極扶持周圍農(nóng)民脫貧致富。