縣三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間：2021-05-08 16:12:35 來(lái)源：星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人 
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一、下基層，接地線，解民情是基層職工之所需
習(xí)總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的升華，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化延展，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的必要舉措，其內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，切中要害。根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，我本人及領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，結(jié)合實(shí)際工作以“出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事”為要求開(kāi)展了調(diào)研工作。在調(diào)研過(guò)程中，深入一線廣泛征求意見(jiàn)，與溫泉環(huán)衛(wèi)處、永安環(huán)衛(wèi)處、永潔公司的班子成員、一線職工代表、中層干部代表以座談會(huì)的形式進(jìn)行了交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在突出問(wèn)題，并就我市目前推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革提出意見(jiàn)建議。
一線職工代表反映，很多一線職工很少看到領(lǐng)導(dǎo)到一線，沒(méi)有和領(lǐng)導(dǎo)“親密接觸”，有些一線職工甚至不知道領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)什么樣。這說(shuō)明局領(lǐng)導(dǎo)到一線職工中的次數(shù)少了，下基層的深度不夠，即便是到一線檢查也大多是坐在車(chē)?yán)锘蚴侵徽抑袑痈刹空劰ぷ鳌Ｎ冶救藥ь^反省，并要求領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)到一線職工中的頻次和深度，多聽(tīng)聽(tīng)一線職工的所思所想，多了解其工作和生活狀態(tài)，讓職工進(jìn)一步感受到環(huán)衛(wèi)大家庭的溫暖。
二、環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革以人為本是關(guān)鍵
經(jīng)局班子深入一線宣傳，職工普遍支持環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化，同時(shí)提出很多中肯的意見(jiàn)和后顧之憂(yōu)。經(jīng)梳理，主要如下:
1、正式工不愿意改變身份到企業(yè)去工作。一線大部分職工表示如果保持身份不變、工資不降、保險(xiǎn)不變可以去企業(yè)工作。兩個(gè)環(huán)衛(wèi)處班子成員普遍不愿到企業(yè)工作。
2、如果市政府下決心進(jìn)行改革，如改變正式工身份，他們要求先解決歷史遺留問(wèn)題，XX年前由于多種原因正式工調(diào)資工資沒(méi)到位，現(xiàn)要求在改革前將調(diào)資工資不足部分予以補(bǔ)發(fā)，同時(shí)將XX年前的住房公積金補(bǔ)繳到位。之后再談身份轉(zhuǎn)變補(bǔ)償問(wèn)題。
3、部分合同工要求環(huán)衛(wèi)局按《勞動(dòng)法》解除勞動(dòng)關(guān)系并進(jìn)行補(bǔ)償后到企業(yè)工作。
4、大部分合同工接受勞動(dòng)關(guān)系集體接轉(zhuǎn)到企業(yè)的做法，但是擔(dān)心到企業(yè)后如企業(yè)增加一點(diǎn)工資就大幅提高工作量。同時(shí)擔(dān)心工傷后企業(yè)不管怎么辦（目前工傷找不到責(zé)任人的由環(huán)衛(wèi)局負(fù)擔(dān)費(fèi)用）。
5、到企業(yè)后，企業(yè)辭退職工，在環(huán)衛(wèi)工作期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（一年一個(gè)月工資）由誰(shuí)承擔(dān)。
6、另外環(huán)衛(wèi)局還存在以下特殊情況:一是土地工的問(wèn)題一直沒(méi)有妥善解決；二是目前病休正式工有7人；三是合同工工受傷后安排到照顧性崗位10人；四是“五七工”的問(wèn)題。以上特殊情況希望能得到妥善解決。
7、建立經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制和工資增長(zhǎng)機(jī)制
?。?）經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制:政府根據(jù)社會(huì)物價(jià)提高、職工保險(xiǎn)繳納基數(shù)增加和國(guó)家政策性調(diào)資等因素，擬由市財(cái)政根據(jù)相關(guān)政策兩年調(diào)整一次作業(yè)費(fèi)用。
?。?）職工工資待遇:對(duì)到企業(yè)工作的正式工建議按檔案工資標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化作業(yè)費(fèi)用中。發(fā)放工資時(shí)，正式工基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)由環(huán)衛(wèi)局代發(fā)（扣），相應(yīng)費(fèi)用從項(xiàng)目公司作業(yè)費(fèi)用扣除；績(jī)效工資由企業(yè)按照不同的崗位確定，但不能低于原有標(biāo)準(zhǔn)水平。環(huán)衛(wèi)局與企業(yè)共同考核，根據(jù)考核情況，由企業(yè)發(fā)放績(jī)效工資。對(duì)于到企業(yè)工作的合同聘用員工，同等條件下初次工資不能低于現(xiàn)有水平（XX年一線環(huán)衛(wèi)工人1500元/月、清運(yùn)工1800元每/月、駕駛員2300元/月）；節(jié)假日及平時(shí)加班應(yīng)當(dāng)發(fā)放加班費(fèi)（目前環(huán)衛(wèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為法定節(jié)日100元/日，其他時(shí)間50元/日）；按照國(guó)家法律和咸寧市相關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）；合同聘用員工工資不能低于咸寧市上年社平工資的60%（不含加班費(fèi)）。
?。?）工資增長(zhǎng)機(jī)制:建立工資增長(zhǎng)機(jī)制，每年根據(jù)當(dāng)年社平工資及時(shí)調(diào)整合同聘用員工工資標(biāo)準(zhǔn)和社保繳納基數(shù)；正式職工工資按國(guó)家政策規(guī)定進(jìn)行增資晉級(jí)。
8、關(guān)于應(yīng)急機(jī)制預(yù)案
?。?）糾紛調(diào)解。合資企業(yè)接管后如發(fā)生新的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，合資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)妥善處理并及時(shí)告知環(huán)衛(wèi)局。
（2）臨時(shí)接管。在協(xié)議里明確了企業(yè)如遇不可抗力情況或嚴(yán)重違規(guī)造成不良影響時(shí)，政府可以采取臨時(shí)接管措施。
（3）項(xiàng)目終止。協(xié)議里明確項(xiàng)目終止（到期終止、違約終止、不可抗力終止、甲方提出終止、乙方提出終止）的相關(guān)約定。
9、關(guān)于處理歷史遺留問(wèn)題。成立合資公司后，公司應(yīng)對(duì)改革前環(huán)衛(wèi)職工的歷史遺留問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如工傷職工安排到照顧性崗位的，企業(yè)應(yīng)對(duì)其繼續(xù)照顧。如公司解聘合同工時(shí)，應(yīng)對(duì)其在環(huán)衛(wèi)工作的工齡連續(xù)性予以承認(rèn)。
綜合上述意見(jiàn)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，要把平穩(wěn)過(guò)渡、保證職工利益不受損失作為推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化的總要求，要做到平穩(wěn)過(guò)渡就要處理好職工提出的合理意見(jiàn)和要求，既要確?，F(xiàn)在的工作有條不紊的進(jìn)行，又要對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備，還要對(duì)市場(chǎng)化之后可能出現(xiàn)的問(wèn)題拿出解決方案。為此局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體研究，力爭(zhēng)把工作做得更細(xì)致，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化工作順利進(jìn)行。
三、物質(zhì)和精神雙關(guān)懷是提高環(huán)衛(wèi)凝聚力和向心力的驅(qū)動(dòng)力
在調(diào)研中，職工代表反映環(huán)衛(wèi)職工工作很辛苦，在領(lǐng)導(dǎo)的積極努力和爭(zhēng)取下，近幾年環(huán)衛(wèi)一線職工的工資水平成蛙跳式增長(zhǎng)。今年在市政府的關(guān)懷下，一線環(huán)衛(wèi)合同工人平增加工資300元/月。環(huán)衛(wèi)職工看到了希望，也越來(lái)越得到社會(huì)的尊重。同時(shí)為了讓一線職工在辛苦作業(yè)之中進(jìn)一步感受到環(huán)衛(wèi)大家庭的溫暖，局里積極組織豐富多彩、積極向上的活動(dòng)，不斷提高環(huán)衛(wèi)職工的干勁，不斷增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)大家庭的凝聚力和向心力。今年先后組織了“赴汀泗革命烈士陵園重溫入黨誓詞”、“扎掃把勞動(dòng)技能比賽”、“拔河比賽”、“婦女職工健康知識(shí)講座”等活動(dòng)，把一線職工作為參加活動(dòng)的主體，活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上也充分考慮一線職工融入性，通過(guò)物質(zhì)和精神雙向人文關(guān)懷，使職工充分體會(huì)到主人翁意識(shí)和組織溫暖，增強(qiáng)了職工工作積極性和責(zé)任心，同時(shí)也為環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革平穩(wěn)過(guò)渡奠定基礎(chǔ)。
