村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法
時間：2020-10-23 16:22:58 來源：星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人 
村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社管理辦法 第一章 ?總 ?則 第一條??為規(guī)范本股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行和管理，促進(jìn)本社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和保障全體股東的合法權(quán)益，建立健全村集體資產(chǎn)管理體制和集體經(jīng)濟(jì)組織治理機(jī)制，依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、XX省實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》辦法等法律法規(guī)及有關(guān)政策，根據(jù)《中共XX市委 ?XX市人民政府印發(fā)<關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案>的通知》(X發(fā)[2019]X號)文件精神,結(jié)合XX實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條??股份經(jīng)濟(jì)合作社是一個具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、民主管理的集體經(jīng)濟(jì)組織。依法屬于本社集體所有的各項(xiàng)經(jīng)營性資產(chǎn)，均屬于本社全體股東共同所有。量化到人的集體資產(chǎn)股權(quán)僅作為股東享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配的依據(jù)，所有權(quán)仍屬股份經(jīng)濟(jì)合作社集體所有。
第三條??本社代表全體社員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等職能。
第四條??本社在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動，并接受XX鎮(zhèn)人民政府和市農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 ?組織機(jī)構(gòu)及議事規(guī)則 第五條??本社設(shè)股東代表大會、董事會、監(jiān)事會。
第六條??股東代表會議由全體股東代表組成。股東代表由具有選舉權(quán)的社員股東中推薦選舉產(chǎn)生，第一屆股東代表由本屆村村民代表大會代表直接過渡。股東代表任期每屆3年，可連選連任。
第七條??股東代表會議是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：
1、通過、修改本社章程；
2、選舉、罷免董事會、監(jiān)事會成員；
3、審議、批準(zhǔn)董事會、監(jiān)事會的工作報告；
4、審議、批準(zhǔn)本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營方案，決定投資決策，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算報告；
5、審議、批準(zhǔn)收益分配方案；
6、討論、決定其他重大事項(xiàng)。
第八條??股東代表會議每年至少召開2次。股東代表會議須有2/3以上股東代表出席才能召開。股東代表會議由董事會召集，董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。
第九條??股東代表會議實(shí)行“一人一票”表決制度，采取舉手表決等方式進(jìn)行。股東代表會議形成的決議，須經(jīng)到會股東代表半數(shù)以上通過方能生效。
第十條??董事會實(shí)行股東代表大會領(lǐng)導(dǎo)下的董事長負(fù)責(zé)制，是股東代表會議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)構(gòu)。董事會必須嚴(yán)格執(zhí)行股東代表大會通過的決議，向股東代表大會報告工作，對股東代表會議負(fù)責(zé)，接受監(jiān)事會和本社股東的監(jiān)督。
（一）董事會行使下列職責(zé)：
1、召集、主持股東代表會議，并向股東代表會議報告工作；
2、執(zhí)行股東代表會議的決議；
3、擬定本社發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和集體資產(chǎn)經(jīng)營管理方案；
4、對重大投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，擬定投資決策方案；
5、制定本社財(cái)務(wù)管理制度，擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案；
6、擬定本社的收益分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
7、選舉和更換董事長、副董事長；
8、決定內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，根據(jù)需要聘用必要的經(jīng)營管理人員，并決定其報酬事項(xiàng)。
9、制定本社的基本管理制度；
10、其他應(yīng)由董事會決定的事項(xiàng)。
（二）董事長行使下列職權(quán)：
1、主持股東代表大會和召集、主持召開董事會會議；
2、組織實(shí)施董事會形成的決議，并向董事會報告；
3、負(fù)責(zé)處理本股份經(jīng)濟(jì)合作社的日常經(jīng)營管理活動。
第十一條??董事會議每年至少召開2次，董事會議由董事長召集和主持，董事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由董事長指定副董事長或其他董事代為召集和主持。
第十二條??董事會議實(shí)行一人一票制，以舉手表決方式進(jìn)行，董事會議作出的決議須經(jīng)到會董事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。
第十三條 ?監(jiān)事會是本社常設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由股東代表大會選舉產(chǎn)生，對股東代表會議負(fù)責(zé)。行使下列職權(quán)：
1、監(jiān)督本社章程的執(zhí)行情況；
2、監(jiān)督股東代表會議決議的執(zhí)行情況；
3、對董事會及工作人員的工作行使監(jiān)督職能，提出建議和批評意見；
4、定期審查本社財(cái)務(wù)，并向股東公布；
5、選舉和更換監(jiān)事會主任；
6、監(jiān)事會成員列席董事會會議。
第十四條??監(jiān)事會可以向股東代表會議提出要求罷免不稱職董事的建議。監(jiān)事會應(yīng)有2/3以上的監(jiān)事參加方可舉行。
第十五條??監(jiān)事會議每年至少召開2次，監(jiān)事會議由監(jiān)事長召集和主持，監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務(wù)時，由監(jiān)事長指定的其他監(jiān)事代為召集和主持。
第十六條??監(jiān)事會議實(shí)行一人一票制，以舉手表決方式進(jìn)行，監(jiān)事會形成的決議須經(jīng)到會監(jiān)事人數(shù)半數(shù)以上同意方能生效。
第三章 ?資產(chǎn)經(jīng)營與管理 第十七條?? 本社資金來源是村股份制改革的經(jīng)營性貨幣資金，資產(chǎn)資源來源是村股份制改革的經(jīng)營性資產(chǎn)資源，從村(社區(qū)）委員會帳中劃撥。
董事會應(yīng)以效益為中心，以資產(chǎn)的保值增值為目標(biāo)，加強(qiáng)對本社資產(chǎn)的經(jīng)營管理。董事會可依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及本章程規(guī)定的職權(quán)和程序，采取獨(dú)資經(jīng)營、股份合作、租賃、拍賣、兼并等辦法，進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營活動，確保資產(chǎn)保值增值。
第十八條??董事會在資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃時，依法按照集體資產(chǎn)資源管理辦法，按照規(guī)定的程序，經(jīng)過公共資源交易平臺進(jìn)行，按合同約定及時向承包人、承租人收取承包（租）金。對有關(guān)工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條??董事會對本社負(fù)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，未經(jīng)股東代表大會討論通過，不得將集體資金出借給任何單位和個人。嚴(yán)禁以本社名義為其他單位和個人做經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第二十條??本社須建立集體資產(chǎn)登記制度，每年清查盤點(diǎn)一次，做好登記造冊與歸檔工作。
第四章 ?財(cái)務(wù)管理 第二十一條??本社執(zhí)行財(cái)政部《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》，制訂《村股份經(jīng)濟(jì)合作社財(cái)務(wù)管理制度》，建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、檔案管理制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算。
第二十二條??本社財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理制，會計(jì)核算委托XX鎮(zhèn)村級會計(jì)業(yè)務(wù)代理服務(wù)中心代理。本社設(shè)報賬員一名，負(fù)責(zé)報賬工作，報賬員保持相對穩(wěn)定，不受村兩委、股份經(jīng)濟(jì)合作社換屆影響。
第二十三條??本社實(shí)行民主理財(cái)、民主管理，鎮(zhèn)政府監(jiān)督；
本社各項(xiàng)支出報賬時，有經(jīng)手人、證明人、監(jiān)事會、董事長，鎮(zhèn)包村干部核實(shí)簽字。支出2000元以上金額由和鎮(zhèn)聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人簽字，并本著公開公平公正的原則，按照規(guī)定的程序履行各項(xiàng)手續(xù)。
財(cái)務(wù)收支情況經(jīng)監(jiān)事會審核后，按季逐筆逐項(xiàng)在村務(wù)公開欄明細(xì)公開，土地征用補(bǔ)償及分配等重大事項(xiàng)做到及時公開。同時做到資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、收益分配方案和股東代表大會各項(xiàng)決議的公開，接受股東監(jiān)督。
第二十四條??本社堅(jiān)持勤儉辦社的方針，反對鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。
第二十五條 ?本社班子負(fù)責(zé)人的報酬，根據(jù)XX鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本社財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
第五章 ?收益分配 第二十六條??收益分配 在年終分配時應(yīng)兼顧國家、合作社和股東的三者關(guān)系，編制財(cái)務(wù)決算，搞好收益分配。經(jīng)營性凈收入原則上按以下比例進(jìn)行分配：
1、提取公積公益金和福利費(fèi)不少于20%；
2、股東紅利分配不超過70%。
分配方案由董事會提出，報鎮(zhèn)政府審核后，由股東代表大會討論通過后執(zhí)行。
第六章 ?附 ? 則 第二十七條??本管理辦法如與國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、意見不一致的地方，以國家現(xiàn)行政策、法規(guī)、意見為準(zhǔn)。
第二十八條??本管理辦法由XX鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條??本管理辦法從文件下發(fā)日開始執(zhí)行。
文字雜而不亂,值得借鑒。
