縣委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的報(bào)告
時(shí)間:2021-05-14 08:57:08 來源:星星閱讀網(wǎng) 本文已影響 人
同志們:
今天的會議,是在全年時(shí)間過半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上召開的一次重要會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)半年來的工作,分析研判當(dāng)前形勢,深入查找發(fā)展差距和不足,研究部署下半年工作,動員全縣上下堅(jiān)定信心,卯足干勁,自我加壓,攻堅(jiān)克難,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺階。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的報(bào)告。
會前,現(xiàn)場參觀調(diào)研了有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位分別作了交流發(fā)言和書面交流,大家講的都很好,總結(jié)成績客觀實(shí)在,查找不足深刻透徹,下步安排具體可行,從項(xiàng)目建設(shè)和大家發(fā)言中我們既看到了責(zé)任和壓力,也看到了信心和希望。良才縣長作了一個(gè)全面的工作報(bào)告,講得很具體、很到位,我完全贊成。希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我講四個(gè)方面問題。
一、充分肯定今年以來的工作成績,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
今年以來,全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引,以貫徹落實(shí)省市縣黨代會精神為主線,堅(jiān)持高點(diǎn)定位、爭先進(jìn)位,注重精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí),努力推進(jìn)全面小康的各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。
一是“雙過半”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。上半年,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值45.3億元,增長6%;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資60.3億元,增長15.6%,其中工業(yè)投資38.3億元,增長2.7%;新增規(guī)企16戶,總數(shù)達(dá)152戶,實(shí)現(xiàn)增加值20.3億元,同比增長11%;預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入7.97億元,同比增長0.5%;預(yù)計(jì)全社會消費(fèi)品零售總額17.8億元,增長11.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入達(dá)14028、7752,分別增長7.7%、7.2%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二是“雙支撐”基礎(chǔ)更加夯實(shí)。工業(yè)方面,聚力“去降補(bǔ)”,加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”,重組盤活京信汽配等5家停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),鑄造企業(yè)數(shù)控設(shè)備占比超七成,縣機(jī)電產(chǎn)品板塊成功榮獲省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地,方興實(shí)業(yè)成功在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌。建立健全“5+1”重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制,常態(tài)化開展集中簽約、開工、觀摩、投產(chǎn)活動,上半年,新簽約項(xiàng)目89個(gè),總投資138億元,到位資金65億元,常華光電、佳杰塑料、凱吉實(shí)業(yè)等一批重大招商項(xiàng)目建成投產(chǎn)。旅游方面,扎實(shí)開展“全域旅游項(xiàng)目建設(shè)年”活動,重點(diǎn)實(shí)施九華山東北部旅游度假區(qū)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)旅游綜合執(zhí)法,全面整合全縣旅游節(jié)慶活動,成功舉辦“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”等系列活動,不斷唱響我縣旅游知名度,上半年,預(yù)計(jì)旅游接待人數(shù)724萬人次,增長9%,旅游總收入82億元,增長9.6%。同時(shí),持續(xù)深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革,大力培育扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展黃精等特色產(chǎn)業(yè),上半年,新增農(nóng)民合作社6家、家庭農(nóng)場57家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合會2家;“九華黃精”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)以及安徽“十大皖藥”生產(chǎn)基地獲批。
三是一體化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全面加強(qiáng)縣城建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化縣城空間布局,加強(qiáng)城市路網(wǎng)、管網(wǎng)改造和配套設(shè)施建設(shè),縣全民健身中心正式投入運(yùn)營,縣文化中心“四館”即將建成開放,武杭高鐵、318國道改建、358省道建設(shè)有序推進(jìn)。全面強(qiáng)化城市管理,加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政設(shè)施、戶外廣告等管理,新建、改建了一批城區(qū)停車場和小市場,著力完善網(wǎng)格化、規(guī)范化、常態(tài)化的城市管理機(jī)制,文明城市形象逐步提升。堅(jiān)持整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜打造攝影、禪修、健康等特色小鎮(zhèn),健全群眾參與和長效管護(hù)等制度,完善涉農(nóng)項(xiàng)目和資金整合等機(jī)制,上半年,共爭取省、市專項(xiàng)資金3200余萬元,引導(dǎo)社會資金投入1600萬元,整合涉農(nóng)資金3124萬元。
四是全域化整治深入推進(jìn)。堅(jiān)持以綠色生態(tài)屏障建設(shè)為基石,嚴(yán)格落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃,制定實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,強(qiáng)化生態(tài)紅線管控,大力推進(jìn)全域永久基本農(nóng)田劃定工作,不斷加快縣城飲用水備用水源地建設(shè)。堅(jiān)持以重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治為核心,深入推進(jìn)“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“六治”專項(xiàng)行動,全面推行河長制,一體化推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”,全力打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。堅(jiān)持以生態(tài)文明制度建設(shè)為保障,全面落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和干部工作責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)不作為、慢作為、亂作為,停產(chǎn)整頓22家環(huán)保未達(dá)標(biāo)礦山,基本完成11家礦山封閉式廠房建設(shè)。
五是普惠化民生持續(xù)改善。狠抓脫貧攻堅(jiān),大力開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促提升”專項(xiàng)整治,全面落實(shí)小額信貸政策,超額完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)實(shí)施貧困村光伏電站和貧困戶戶用光伏“戶戶聯(lián)建”項(xiàng)目,現(xiàn)已全部建成并網(wǎng)發(fā)電。狠抓民生保障,33項(xiàng)民生工程籌集資金和縣級配套資金分別占全年目標(biāo)的75%、85%,城鄉(xiāng)居民收入增長繼續(xù)快于經(jīng)濟(jì)增長。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,四中新校區(qū)主體工程全部完成,新三小組建工作進(jìn)展順利,兩校將于9月份開學(xué)。深化公立醫(yī)院綜合改革,醫(yī)共體內(nèi)幫扶效果明顯,基層醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。狠抓平安建設(shè),全面推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機(jī)制,深入開展“矛盾糾紛大排查大調(diào)解”活動,高度重視就業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、殘聯(lián)、防災(zāi)減災(zāi)等工作,人民群眾安全感、幸福感持續(xù)提升。
六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理體制改革,建立縣鄉(xiāng)兩級公共服務(wù)清單、縣級行政權(quán)力中介服務(wù)清單,積極推行項(xiàng)目在線監(jiān)管審批,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”“多證合一、一照一碼”等模式,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。上半年,共發(fā)展企業(yè)335戶、個(gè)體工商戶900戶、農(nóng)民專業(yè)合作社17戶,新增企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)受理413戶,股權(quán)出質(zhì)4戶。深化金融體制改革。全面加強(qiáng)銀企對接,與本地8家金融機(jī)構(gòu)簽訂了“政銀擔(dān)框架協(xié)議”和“比例再擔(dān)保協(xié)議”,上半年,政銀擔(dān)業(yè)務(wù)++億元,約占在保余額5.9億元的++%。深化市場監(jiān)管體制改革,積極構(gòu)建以信用為核心的新興市場監(jiān)管體制,對違法違規(guī)各類市場主體,堅(jiān)決納入異常經(jīng)營名錄,目前,共計(jì)納入異常名錄372戶次。
發(fā)展是第一要務(wù),黨建是最大政績。在一心一意謀發(fā)展的同時(shí),著力推動管黨治黨全面加強(qiáng)、全面過硬,努力為決戰(zhàn)決勝全面小康、加快建設(shè)“美麗青陽”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是積極配合省委巡視,全面抓好整改落實(shí)。倍加珍視省委第六巡視組來青巡視監(jiān)督的重大機(jī)遇,積極主動、優(yōu)質(zhì)高效地配合省委第六巡視組完成了對我縣為期2個(gè)月的巡視。6月8日省委巡視組對我縣反饋巡視意見后,第一時(shí)間調(diào)整充實(shí)整改領(lǐng)導(dǎo)小組,研究整改工作方案,針對巡視組反饋的4大類14個(gè)方面問題,制定“1+5+3”的整改任務(wù),逐項(xiàng)逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限,建立整改臺賬,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),落實(shí)整改情況一周一報(bào)告、半月一調(diào)度等機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)落細(xì)。
二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”,全面樹牢“四個(gè)意識”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育和習(xí)近平總書記視察安徽講話精神“四個(gè)一”等活動,廣大黨員干部“四個(gè)意識”進(jìn)一步樹牢、“四個(gè)自信”進(jìn)一步增強(qiáng)。積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,大力開展“文明青陽我先行”、第五屆“最美青陽人”評選等精神文明創(chuàng)建活動,章秋香家庭當(dāng)選全國“最美家庭”,羅臘英獲“全國見義勇為英雄”稱號。
三是認(rèn)真貫徹“三個(gè)條例”,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以落實(shí)黨委、黨組、黨的機(jī)關(guān)工作等三個(gè)條例為重點(diǎn),不斷完善議事決策、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,完善機(jī)關(guān)黨組設(shè)置,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。自覺嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力涵養(yǎng)政治文化、貫徹民主集中制、嚴(yán)格組織生活,進(jìn)一步推動黨內(nèi)政治生活更加健全、更加健康。高度重視人大、政協(xié)工作,堅(jiān)持重大決策、重大事項(xiàng)四大班子充分商議、合力推進(jìn),圓滿完成縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆。扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、民族宗教、對臺、雙擁等工作,進(jìn)一步發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,圓滿完成縣工商聯(lián)換屆。
四是高度重視“關(guān)鍵少數(shù)”,選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,堅(jiān)持憑實(shí)績?nèi)轿辉u價(jià)、考量、選任干部,上半年共選任調(diào)整干部9批、195人次。從嚴(yán)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四案管理”制度,研究制定《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步加大不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整、交流力度。
五是扎實(shí)推進(jìn)“兩化”建設(shè),全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)黨代會年會制,扎實(shí)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,突出加強(qiáng)縣直二級機(jī)構(gòu)和村級黨組織監(jiān)管力度。全力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,新選派22名干部到未出列的11個(gè)貧困村開展幫扶,其中副縣級10人。
六是持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)巡察工作等“四個(gè)全覆蓋”。上半年,共立案查處92件,結(jié)案59件,給予黨紀(jì)處分53人、政紀(jì)處分6人,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、全面抓好巡視意見的整改落實(shí),著力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神和狀態(tài)
今年以來的發(fā)展成績,為完成全年目標(biāo)和決戰(zhàn)決勝全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,無論是從發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平看,還是從巡視的反饋問題看,我們自身都或多或少地存在一些問題。巡視組反饋的4大類14個(gè)方面的問題,條條句句切中要害,一針見血,特別是,巡視組指出我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)干部管理、落實(shí)上級政策等方面還存在一些突出問題。這些問題表面上都是發(fā)展問題、工作問題,再進(jìn)一步看就是干部精神狀態(tài)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)有不足、有缺失。希望大家要認(rèn)真對照省委巡視組反饋的意見和問題,認(rèn)真對照習(xí)近平總書記指出的“不能為、不想為、不敢為”等“為官不為”三種情況,深刻反思,立行立改,以奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),堅(jiān)定地干在實(shí)處、走在前列。
一要守土有責(zé),堅(jiān)決克服“不想為”的思想惰性。“為官避事平生恥”。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著黨和人民的重托,為官一任,就要造福一方。要增強(qiáng)以身報(bào)黨的使命感。時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,第一職責(zé)是為黨工作,始終保持為黨的事業(yè)鞠躬盡瘁的政治品格,恪盡職守,敬業(yè)奉獻(xiàn)。要增強(qiáng)履職為民的責(zé)任感。堅(jiān)持把人民群眾放在心中最高位置,更加堅(jiān)定地樹牢群眾觀點(diǎn),更加深入地做好群眾工作,多謀民生之利,多辦民生之事,多解民生之憂。要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。現(xiàn)在很多單位反映人手緊張,跟我和良才縣長要人。那我們就要問一問,“你這個(gè)單位晚上加班的有多大比例?節(jié)假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加點(diǎn),節(jié)假日不能休息的地步,是不是把該用的時(shí)間和潛力都全部用上了”。所以,我們要有一種強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感,特別是在座各位大多是單位主官,既要履行好主體責(zé)任,還要統(tǒng)籌調(diào)動好全體干部的工作積極性,爭分奪秒,全力攻堅(jiān),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二要履職盡責(zé),堅(jiān)決補(bǔ)齊“不能為”的能力短板。現(xiàn)在,一些領(lǐng)導(dǎo)干部主觀上還是想作為的,但面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題,常常無能為力、束手無策,說到底還是本領(lǐng)恐慌。一方面,要通過學(xué)習(xí)提升本領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合工作實(shí)際,提升專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的學(xué)習(xí)了解,及時(shí)補(bǔ)充知識,走在時(shí)代前列,努力成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行家里手。另一方面,要通過實(shí)踐提升本領(lǐng)。經(jīng)常深入基層、深入一線,拜群眾為師,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),努力使自己的科學(xué)決策能力、駕馭工作能力、開拓創(chuàng)新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大實(shí)踐作為提升本領(lǐng)的重要課堂,多處理一些大事要事、急事難事,真正在實(shí)踐中長見識、學(xué)本領(lǐng)、增才干。
三要勇于擔(dān)責(zé),堅(jiān)決消除“不敢為”的畏難情緒。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),擔(dān)當(dāng)大小,體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。要敢于改革創(chuàng)新。堅(jiān)持變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破,敢于做一些領(lǐng)跑的事情,善于運(yùn)用創(chuàng)新的思路、改革的辦法解決發(fā)展中遇到的困難和問題,決不能亦步亦趨隨大流,真正以理念上的先人一步,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的高人一籌。要敢于迎難而上。砥礪明知山有虎、偏向虎山行的勇氣,發(fā)揚(yáng)逢山開路、遇水架橋的精神,勇于跳進(jìn)矛盾的漩渦中去解決問題、打開局面,以自己的實(shí)際行動推動全縣各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺階。
四要真抓實(shí)干,切實(shí)提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。當(dāng)前,我國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、全面深化改革攻堅(jiān)期,新知識、新情況、新事物不斷涌現(xiàn)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要進(jìn)一步提升發(fā)展標(biāo)桿,深化發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展舉措,按照省黨代會提出“全國方陣走在前列”、市黨代會提出的“實(shí)現(xiàn)‘五先’發(fā)展目標(biāo)”的要求,在確保實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境、民生、文明等方面進(jìn)一步完善發(fā)展指標(biāo)體系,切實(shí)增強(qiáng)做好新常態(tài)下各項(xiàng)工作的能力和水平,確保我縣在全省全市發(fā)展大局中強(qiáng)化支撐、有為有位。
五要說干就干,著力推動干部干事創(chuàng)業(yè)有擔(dān)當(dāng)。不可否認(rèn),現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)規(guī)矩是多了,紀(jì)律是嚴(yán)了。少數(shù)干部可能就覺得事情不好干了,畏難怕難、不敢擔(dān)當(dāng),往往把小事托大、大事托難。如,城區(qū)棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會民生、提升城市品位的德政工程??h委縣政府在很多場合提出要探索老城區(qū)棚戶區(qū)改造的新模式、新經(jīng)驗(yàn),但實(shí)際情況卻是縣里熱、下面冷,會上熱、會下冷,主要是有的干部畏首畏尾、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),缺乏擔(dān)當(dāng)、不愿奉獻(xiàn)。再如,礦山整治,大家一直下不了決心,但這次,我們以環(huán)保督查整改為契機(jī)和動力,一鼓作氣,圓滿解決了這個(gè)老大難問題。所以,在這里,有必要再次重申:大家只要出于公心的事情,只要是認(rèn)準(zhǔn)的事情,只要是符合上級要求的事情,只要是符合群眾利益的事情,只要不得不干的事情,就一定要排除萬難、奮力攻堅(jiān),義無反顧、一以貫之地推進(jìn),不辜負(fù)縣委縣政府的初衷和苦心,不辜負(fù)廣大群眾的期盼和信任。
六要踏實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)干部干事創(chuàng)業(yè)在狀態(tài)。一分部署,九分落實(shí)。青陽發(fā)展地好不好,群眾幸福指數(shù)高不高,最終還是要看大家工作落實(shí)地怎么樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行“一線工作法”,始終堅(jiān)持工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決、責(zé)任在一線落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步完善機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化目標(biāo)、跟蹤管理,確保人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有壓力。相關(guān)部門要把定期督查督辦、考核問責(zé)問效作為重要手段,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的跟蹤督查考核,及時(shí)掌握、定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,量化考核工作落實(shí)成效,切實(shí)把廣大干部的精氣神凝聚到抓落實(shí)上來,確保各項(xiàng)工作順利完成。
三、牢牢把握下步發(fā)展的重點(diǎn)工作,著力提升“五大發(fā)展”的質(zhì)量和效益
黨的十九大將于下半年隆重召開,這是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。做好下半年各項(xiàng)工作,既是推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是迎接黨的十九大勝利召開的實(shí)際行動。下半年工作的發(fā)展思路已經(jīng)確定,完成全年目標(biāo)的決心毫不動搖。全縣上下要以迎接黨的十九大勝利召開為主線,以抓好巡視整改為動力,以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),咬定目標(biāo)不放松,聚力攻堅(jiān)克難,實(shí)施重點(diǎn)突破,統(tǒng)籌推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)。下半年的工作很多、任務(wù)很重,剛才良才縣長講地很詳細(xì)、很透徹、很到位,這里我就不再贅述。著重就抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見。
第一,實(shí)施重點(diǎn)突破,著力為“五大發(fā)展”增動能。發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù)。我們要按照習(xí)近平總書記“堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐”的要求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以實(shí)施五大發(fā)展行動計(jì)劃為總抓手,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平。要突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。更加注重從供給側(cè)發(fā)力,大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和全域旅游發(fā)展,大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力促進(jìn)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,加快構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要突出項(xiàng)目帶動發(fā)展。常態(tài)化開展招商引資“四季行動”,加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目謀劃、編制和推進(jìn),高效對接央企、上市公司,著力在招大引強(qiáng)、招高引新上取得突破,切實(shí)以項(xiàng)目升級和企業(yè)升級帶動發(fā)展水平升級。要突出城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)人居城市、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三大建設(shè)”,大力實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施突破年活動,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)集鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)多極支撐、競相發(fā)展的生動局面。
第二,著力補(bǔ)齊短板,切實(shí)為“五大發(fā)展”夯基礎(chǔ)。在抓落實(shí)的過程中,一定要以解決突出問題為突破口和主抓手,鼓足正視問題的勇氣,多謀補(bǔ)齊短板的硬照,切實(shí)把解決問題的過程變成貫徹落實(shí)的過程、變成改善民生的契機(jī)。要著力提升扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度。切實(shí)下一番“繡花功夫”,堅(jiān)持以扶貧開發(fā)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改為抓手,深入推行“單位包村、干部包戶”等制度,持續(xù)開展“千名干部下基層”等活動,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要著力提升民生工程精準(zhǔn)度。在連續(xù)多年實(shí)施民生工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固提升,動態(tài)摸清群眾困難,精準(zhǔn)對接群眾需求,真正把就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等民生工程和惠民實(shí)事搬到群眾心坎上。要著力提升環(huán)境治理精準(zhǔn)度。全面落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)制,深入推進(jìn)“9+1”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力實(shí)施“六治”專項(xiàng)行動,全面推行河長制,守好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)紅線,統(tǒng)籌好山水林田湖的生態(tài)保護(hù)和修復(fù),構(gòu)筑好堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障。
第三,增進(jìn)社會和諧,努力為“五大發(fā)展”優(yōu)環(huán)境。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起。我們必須保持清醒頭腦,在已有工作的基礎(chǔ)上,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,把各項(xiàng)措施考慮得更周密些,嚴(yán)明責(zé)任,主動作為,防范在先,努力為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要深化和諧青陽建設(shè),堅(jiān)決做好信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,全力以赴化解信訪積案,努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要深化平安青陽建設(shè),深入推行“一村一綜治中心一法律顧問一警一探頭”機(jī)制,全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè),積極構(gòu)建全方位、立體化、信息化的社會治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪行為,夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ),確保群眾安全感穩(wěn)步提升。要抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四,強(qiáng)化工作調(diào)度,全力為“五大發(fā)展”壓責(zé)任。“功崇惟志、業(yè)廣惟勤”。只有真抓才能攻堅(jiān)克難,只有實(shí)干才能夢想成真。大量事實(shí)說明,現(xiàn)在不是缺政策、缺部署,而是缺落實(shí)、缺推進(jìn)。今天,我們到現(xiàn)場觀摩,也就是想通過現(xiàn)場調(diào)度點(diǎn)評,點(diǎn)出壓力,評出差距,有力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。希望大家真正以“5+1”重點(diǎn)工作調(diào)度為抓手和主線,從現(xiàn)在做起,盯緊每一天、干好每個(gè)月,在全縣形成重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的氛圍,以馬上就辦、辦實(shí)辦好的工作作風(fēng),一招不讓、一抓到底的精神狀態(tài)抓好落實(shí),切實(shí)推動五大發(fā)展行動和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
四、全面落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任,不斷提升統(tǒng)攬發(fā)展的能力和水平
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨新要求,堅(jiān)決履行管黨治黨責(zé)任,以抓好巡視整改為契機(jī),以深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育為抓手,全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,為推動青陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要堅(jiān)定不移抓整改、促提升,堅(jiān)決做到“一項(xiàng)制度就是一道籬笆”。上個(gè)月,省委第六巡視組反饋了巡視意見,從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,明確指出了我縣存在的14個(gè)具體問題,并提出了11條整改建議。為此,縣委制定了“1+5”整改方案,明確了3項(xiàng)即期工作。各級各部門要根據(jù)整改任務(wù)總臺賬,跑表計(jì)時(shí),到點(diǎn)驗(yàn)收,確保整改一件不落、一招不讓,2個(gè)月取得明顯成效。同時(shí),要針對巡視反饋問題和工作中的不足,加快構(gòu)建程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,努力做到工作推進(jìn)到哪里、問題出現(xiàn)在哪里、制度就完善到哪里,真正做到用制度管權(quán)管事管人,努力向省委及省委巡視組交上一份滿意答卷。二要堅(jiān)定不移抓班子、帶隊(duì)伍,堅(jiān)決做到“一名黨員就是一個(gè)形象”。堅(jiān)持黨管干部原則,創(chuàng)新方式方法,持續(xù)加強(qiáng)干部教育、培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉的干部隊(duì)伍。加大優(yōu)秀年輕干部選拔培養(yǎng)力度,加強(qiáng)對黨外人士的綜合評價(jià),統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)工作。三要堅(jiān)定不移強(qiáng)基層、夯基礎(chǔ),堅(jiān)決做到“一個(gè)組織就是一面旗幟”。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,認(rèn)真實(shí)施基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“全域推進(jìn)、全面提升”三年行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)縣直二級機(jī)構(gòu)和村級黨組織的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。四要堅(jiān)定不移反腐敗、倡清廉,堅(jiān)決做到“一條禁令就是一個(gè)禁區(qū)”。深入貫徹廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,深入推進(jìn)巡察全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
同志們,困難和挑戰(zhàn)激發(fā)斗志,責(zé)任和使命催人奮進(jìn)。青陽正處在全面從嚴(yán)治黨、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好下半年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,奮勇拼搏,銳意進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展,促進(jìn)社會大局和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!